( AFP ) – ไม่สามารถรับรองสันติภาพของโลกได้คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติจึงถูกมอบหมายให้ทำหน้าที่เฝ้าระวังในความขัดแย้งรัสเซีย-ยูเครน โดยแทบไม่ต้องทำอะไรเลยนอกจากกำหนดการประชุมเร่งด่วนในสัปดาห์นี้เกี่ยวกับวิกฤตการณ์หลังจากการประชุม 5 ครั้งนับตั้งแต่รัสเซียบุกประเทศเพื่อนบ้านในยุโรปตะวันออกเมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ สภาสมาชิก 15 คนจะรวมตัวกันอีกครั้งในวันจันทร์เพื่อจัดการประชุมสองครั้งเพื่อช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม หนึ่งสาธารณะและหนึ่งปิดประตูOlof Skoog เอกอัครราชทูตสหภาพยุโรปประจำสหประชาชาติ กล่าวว่า “การเปิดเผยสถานการณ์ในคณะมนตรีความมั่นคง แม้ว่าคุณจะรู้ว่าผลลัพธ์จะหยุดลงผ่านการยับยั้ง แต่ก็ยังคุ้มค่า”
“แรงกดดัน” เป็นเป้าหมาย สมาชิกสภาหลายคนบอกกับเอเอฟพี
โดยตัวแทนต่างแข่งขันกันเรียกประชุม สหรัฐอเมริกาและแอลเบเนียร่วมกันจัดการประชุมครั้งแรกเกี่ยวกับความขัดแย้ง ขณะที่ฝรั่งเศสและเม็กซิโกกำลังเร่งหาข้อยุติ แม้ว่าอนาคตของความขัดแย้งจะไม่ชัดเจนด้วยอำนาจการยับยั้งรัสเซียซึ่งเป็นหนึ่งในสมาชิกถาวรห้าคนของสภาที่มีสมาชิกอีก 10 คนที่ได้รับการเลือกตั้งเป็นเวลาสองปี มีอำนาจที่จะปิดกั้นการประกาศหรือมติใดๆ
ในฐานะที่เป็นเอกสารการก่อตั้งองค์กรที่จัดตั้งขึ้นหลังสงครามโลกครั้งที่สองกฎบัตรสหประชาชาติไม่สามารถขับไล่หนึ่งในห้าสมาชิกถาวรแม้ว่ารัฐจะละเมิดหลักการพื้นฐานของร่างกายที่ไม่ใช้ความรุนแรงเพื่อแก้ไขวิกฤต – ในขณะที่รัสเซียถูกกล่าวหาว่าทำ .อย่างไรก็ตาม กฎบัตรได้จัดให้มีกรณีที่คณะมนตรีความมั่นคงสามารถดำเนินการได้มาตรา 27 กำหนดว่าสมาชิกสภาสามารถงดออกเสียงได้เมื่อเป็นฝ่ายที่ขัดแย้งซึ่งมีการลงคะแนนเสียง ในทางปฏิบัติ สิ่งนี้ไม่ได้เกิดขึ้นเสมอไป
รัสเซียไม่เคยงดเว้นจากการลงคะแนนเสียงในซีเรีย โดยบังคับใช้การยับยั้ง 15 ครั้งในรอบ 10 ปี และสหรัฐฯ หรือสหราชอาณาจักรก็ไม่มีในอิรัก ฝรั่งเศสในมาลี หรือสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์เหนือเยเมน
“ไม่มีความอยากอาหารที่แท้จริงให้ทำตาม” มาตรา 27 เอกอัครราชทูตตะวันตกรายหนึ่งระบุเงื่อนไขของการไม่เปิดเผยชื่อ- ‘อภิสิทธิ์’ แห่งความคงอยู่ –
โฆษกของนายกรัฐมนตรีอังกฤษ บอริส จอห์นสัน กล่าวเมื่อเร็วๆ
นี้ว่าการขับไล่รัสเซียออกจากคณะมนตรีความมั่นคงฯ ถือเป็น “ทางเลือก”
แต่ในความเป็นจริง “ไม่” มันไม่ได้อยู่บนโต๊ะนักการทูตอีกคนหนึ่งกล่าวว่า “ไม่” และพูดถึงเงื่อนไขของการไม่เปิดเผยชื่อมาตรา 6 ของกฎบัตรสหประชาชาติระบุว่าหากสมาชิก “ละเมิดหลักการอย่างต่อเนื่อง” ของเอกสารนั้น “อาจถูกขับออกจากองค์กรโดยสมัชชาใหญ่ตามคำแนะนำของคณะมนตรีความมั่นคง”
ประเด็นอยู่ที่ว่ารัสเซีย ที่ห้ามปราม จะไม่แนะนำให้รัสเซียขับไล่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทั้ง 193 คนออกไปเอง
ความพยายามดังกล่าวเกิดขึ้นเพียงครั้งเดียวในประวัติศาสตร์ขององค์กรโลกในปี 1974 เมื่อหลายประเทศเรียกร้องให้คณะมนตรีความมั่นคงยกเว้นแอฟริกาใต้ ตามขั้นตอนของ SC ซึ่งเป็นสำนักข่าวเฉพาะ
มติดังกล่าวได้รับคะแนนเสียงเห็นด้วย 10 เสียง แต่ฝรั่งเศส อังกฤษ และสหรัฐฯ คัดค้าน
สมาชิกถาวร ซึ่งรวมถึงจีนด้วย บางครั้ง “ได้รับการสนับสนุนจากกันและกัน” เอกอัครราชทูตตะวันตกกล่าว
“พวกเขาไม่เห็นด้วยกับเนื้อหาทั้งหมดเสมอ แต่พวกเขาเห็นด้วยว่าสิทธิพิเศษคือสิ่งที่ทำให้พวกเขาอยู่เหนือพวกเราที่เหลือเล็กน้อย”
ภายใต้แรงผลักดันของสหภาพยุโรป สมัชชาใหญ่ ซึ่งไม่มีผู้คัดค้าน ดูเหมือนจะประสบความสำเร็จในจุดที่คณะมนตรีความมั่นคงล้มเหลวด้วยการใช้มติประณามรัสเซียเมื่อวันที่ 2 มีนาคม
บันทึก 141 ประเทศจากทั่วทุกทวีปอนุมัติข้อความที่ไม่มีผลผูกพัน โดยมีเพียงห้าประเทศที่คัดค้าน: รัสเซียเบลารุส เอริเทรีย ซีเรีย และเกาหลีเหนือ
นอกเหนือจากสภาและการประชุมแล้วสหประชาชาติยังได้ใช้ปีกอื่นๆ เพื่อช่วยบรรเทาผลกระทบจากสงคราม
หน่วย งานด้านมนุษยธรรม แห่งสหประชาชาติ OCHA หน่วยงานผู้ลี้ภัย UNHCR และโครงการอาหารโลก ได้เพิ่มการตอบสนองต่อวิกฤตดังกล่าว ในขณะที่คณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติได้สนับสนุนการจัดตั้งคณะกรรมการระหว่างประเทศเพื่อสอบสวนการละเมิดในยูเครน
อันโตนิโอ กูเตอร์เรส หัวหน้า องค์การสหประชาชาติซึ่งประณาม “ความบกพร่อง” ของธรรมาภิบาลโลกมาอย่างยาวนาน กำลังทำงานอยู่เบื้องหลังแต่ยังไม่เกิดประโยชน์มากนัก โดยได้เสนอการไกล่เกลี่ยให้รัสเซียซึ่งปฏิเสธความคิดใดๆ เกี่ยวกับเลขาธิการใหญ่ที่จะไปมอสโก เจ้าหน้าที่
แนะนำ : ที่เที่ยวญี่ปุ่น | จัดอันดับต่างๆ | รีวิวของแบรนเนม | วิธีการลงทุนต่า
